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  • 十八屆四中全會的“五大熱盼”

    時間:11-27 編輯:佚名 手機版

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      金秋十月,丹桂飄香。中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議于10月20日至23日 在北京召開,會議將研究全面推進依法治國重大問題并將通過《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,以其鮮明的時代特征,第一次將“依法治國”四個大字鐫刻在黨的中央全會的歷史坐標上,讓人民群眾充滿希望和期待。以筆者之見,老百姓對十八屆四中全會主要有“五大熱盼”:

      一盼“司法為民”,保障人民民主。老百姓熱盼發展社會主義民主,健全社會主義法制,切實維護人民群眾的生存權、發展權、話語權、選舉權、建議權、監督權、知情權、參與權等正當權益,切實維護勞動群體的主人翁地位,維護人民群眾當家作主的權利,努力建設社會主義民主政治,讓主人翁的腰桿真正硬起來,讓人民共和國的底色亮起來,“使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人的看法和注意力的改變而改變。”堅持完善人民代表大會制度,真正實行人民當家作主,實現堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一。

      二盼“公正司法”,遏制枉法裁判。老百姓熱盼司法公正,著力消除司法腐敗,減少枉法裁判,切實提高司法的公信力。一個時期以來,司法不公、司法腐敗現象暗流涌動、愈演愈烈,諸如,玩忽職守、推諉扯皮;執法不公、徇私舞弊;濫用職權、任意裁量;執法犯法、弄虛作假等等,極大地損害了司法機關的形象,這種狀況必須加以改變。有哲人說:“一次不公正的審判,其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律—好比污染水流,而不公正的審判則毀壞法律—好比污染水源。”對司法腐敗應加大治理力度,清除害群之馬,切實遏制枉法裁判。

      三盼“有法可依”,消除法律盲點。我國實行改革開放以來,盡管制定了不少法律,但在一些領域仍然存在法律盲點或薄弱環節。比如市場經濟秩序,就亟待出臺法律加以規范和約束,以切實保護公平競爭。有專家說,市場經濟有好壞之分,好的市場經濟應是法制經濟。在全面深化改革的新形勢下,發展社會主義市場經濟,對法制建設提出了新的要求,社會主義市 場經濟體制的建立和完善,要靠法制來引導、規范和保障。制定和完善規范市場經濟活動的法律和法規,建立適合社會主義市場經濟的法律體系,勢在必行,時不我待。

      四盼“司法公開”,促進民主監督。老百姓熱盼司法公開,以司法公開促進司法公正,促進民主監督,讓陽光驅散腐惡。習近平總書記曾在中央政法工作會議上強調,“要堅持以公開促公正、以透明保廉潔,增強主動公開、主動接受監督的意識,讓暗箱操作沒有空間,讓司法腐敗無法藏身”。全面推進司法公開,是全面深化司法改革的必然要求,應唱好“三部曲”,一是建設審判流程公開平臺;二是建設裁判文書公開平臺;三是建設執行信息公開平臺,以卓有成效的工作,努力維護司法公正,提升司法公信力。

      五盼“依法行政”,消弭人治行為。老百姓盼望依法行政、依法辦事、消弭人治、強化法治。毋庸諱言,在當下中國的很多地方都存在著“權大于法”的問題,法律往往不敵政府部門的紅頭文件,紅頭文件又不敵個別領導的批示,行政干預司法的事情比比皆是?,F在,法治要落到實處,就不能回避“權大于法”的問題,就需要逐步淡化乃至消弭種種人治行為。需要說明的是,人治并非是普通人之治,而是官員之治。在當下,應“堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,不斷開創依法治國新局面。”

      除以上五點,老百姓還熱盼“依法治吏”,依法反腐,依法防腐,鑄造反腐利劍,從法律制度層面防治消極腐敗;熱盼“與時俱進”,繼往開來,革故鼎新,使法治不斷適應新情況、解決新問題;熱盼“執法必嚴”,提高法規的可操作性,規范自由裁量權;熱盼“法條明晰”,深入淺出,言簡意賅,通俗易懂,老幼皆宜,力避晦澀難懂、繁瑣冗長“以其昏昏使人昭昭”讓老百姓霧里看花??傊?,老百姓希望民主與法治和諧共鳴、民聲與政聲同頻共振,凝聚正能量,共筑中國夢,那樣就會安定有序,中國的明天就會更好。

     

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